陕西处于我国西部欠发达地区，地理环境差自然灾害频繁，贫困人口较多，怎样改善最易受损害弱势群体的境况，充分发挥人道主义的独特作用，省红十字会解放思想，招展眼界，开拓创新引外援，抓住项自促发展。

　　近年来在中国红十字会总会的指导下，先后接待了红十字会与红新月国际联合会红、红十字国际委员会、日本红十字会、美国红十字会、奥地利波尔利亚红十字会、日本血液事业代表团、莫桑匹克红十字会、挪威红十字会及国外友好团体和学者，还有香港红十字会等数十批200余人次来陕西观光访问，交流经验及讲学。省红十字会不失时机抓住机遇，在总会的大力支持下与挪威红十字会签署了为期三年的“组织发展”项目，2003年得到项目资金170余万元，用于宝鸡市和千阳县、陈仓区、渭市市和白水县、华阴市及省红十字会组织发展工作。我会全力以赴高效率协助挪威红子字会完成了项目的期调研任务，使投资项目顺利签约，填补了我省红十字会无投资项目的空白。

　　目前该项目进展顺利，已为宝鸡、渭南两市红十字会配备了工作用车装修了办公室购置了计算机、复印机、摄像机、照相机、办公桌椅等设备；为四个县（市区）红十字会（千阳县、陈仓区、白水县、华阴市）装修了办公室配备了必要的办公设备、由挪威红会出资在西安举办了组织发展、项目财务管理、信息传播等培训班。使各级红十字会干部进一步掌握了工作方法和技巧，为组织建设，招募红十字会自愿工作者，开展宣传活动拓宽了思路。目的2004 年的项目资金已确定并进人实施。利用国外合作项目推动我省红十字事业的发展、红十字国际委民会、中国红十字会总会、挪威红十字会等各方对此项目进展给予好评。